Как се разрушава демокрацията: Случаят с България

June 18th, 2020 | by gino
Как се разрушава демокрацията: Случаят с България
горещи теми
0

Демокрацията и върховенството на закона бяха ефективно премахнати в една държава-членка на ЕС – България, под управлението на най-дългогодишния популистки лидер в Европа – Бойко Борисов.
За разлика от другите европейски „силни мъже“, Борисов не е фашист, антисемит или ксенофоб. За разлика от други мачо лидери в региона, той дори няма проблем с гей хората. Това го прави, както ми казаха служители на ЕС, някак „сигурен“ по отношение на демокрацията.
Но не само фашистките ксенофоби са способни да убият демокрацията. С тази задача може да се справи много ефективно и един полуграмотен мачо, лишен от всякаква антидемократична идеология.
Бивш полицай и член на Комунистическата партия между 1979 и 1991 г., през 90-те години Борисов се е присъединил към една от криминалните групировки, създавайки охранителна фирма.
Не успявайки да направи грандиозна кариера в „сигурността“, през 2001 г. той става главен секретар на Министерството на вътрешните работи. През следващите няколко години той се позиционира като “ловец на бандити” и с това печели изборите през 2009 г., като става министър-председател година преди Виктор Орбан да поеме Унгария.

Пренебрегвайки каквато и да е идеология, той наводни системата с хора като себе си, като пресъздаде цялата държавна машина на принципа, че не законът управлява всички в еднаква степен, а че силните са тези, които управляват слабите.
Десетилетие по-късно гражданското общество е в безпорядък, медиите са под строг контрол, на мястото на опозиция имаме „дисидентски“ индивиди и групи. Властите преследват всеки, който се вижда като „враг“ или на езика на Борисов „тулуп“. След почивка от три десетилетия България отново има фактически политически затворници.
Това е поучителна приказка, защото се случи под самия нос на Европейската комисия и Европейския парламент. Това е приказка за успеха и следователно е гарантирано да се случи някъде другаде. Поради тази причина е наложително да се разбере как е направено в България.
За да направим това структурирано, можем да използваме така наречените критерии от Копенхаген, които през 1993 г. изброиха условията, при които една страна може да стане член на ЕС. Те включват: политически критерии; икономически критерии; административен капацитет. Борисов и неговата партия ГЕРБ атакуваха и демонтираха всеки един от тях, като фактически извеждаха България извън обхвата на европейските норми, ценности и принципи.

Политически критерии: стабилност на институциите, гарантиращи демокрация, върховенство на закона, права на човека и зачитане и защита на малцинствата:
Борисов не се слави с четенето на философски книги, но от самото начало схваща основен аристотелевски принцип: че политиката, т.е. създаването на условия за добрия и добродетелен живот на гражданите, в крайна сметка се основава на етиката, т.е. на ценностите, които насърчават добродетелта , Преди да разглоби политиката, той демонтира ценности.
Демонтаж на стойности
В областта на гражданското общество процесът на изтръпване вече беше в ход, когато той пое властта през 2009 г. През двете години след присъединяването на България към ЕС през 2007 г., повечето НПО за изграждане на гражданско общество изчезнаха, оставяйки гражданското общество в състояние на строителна площадка. Дейностите на такива НПО компенсираха между 1997 и 2007 г. слабостта на институциите и липсата на демократична култура, спечелвайки на България репутацията на „жизнено гражданско общество“. Оказа се, че е „жизнен“ само при насищане с активни НПО и граждански групи.
По време на предприсъединителния период в Брюксел беше финансирано финансирането на НПО. С присъединяването вземането на решения по проекти на НПО се прехвърля на министрите от кабинета в София. Тези министри незабавно направиха две неща: разделиха НПО по две категории – „нашите“ и „не нашите“, отказвайки цялото финансиране за втората категория; и приложи 15-процентова клауза за „обратно действие“ като предпоставка за всяко финансиране. В отговор водещите НПО прекратиха всички дейности, отказвайки да играят тази игра.
По този начин гражданското общество вече беше обезсърчено, когато Борисов пое властта. Това, което остана, бяха медиите, на този етап наистина плуралистични и наистина жизнени. Финансовата криза през 2008 г., която засегна България с закъснение с година, намали приходите от реклама, като изведе повечето медии в червено. Борисов предложи да се попълни празнината в доходите, като се използват средствата на ЕС, управлявани от министрите му. Разбира се, бяха прикачени низове: по този начин подпомаганите медии трябваше да разпространяват правителствената линия във всички случаи и освен това, все по-често се изисква да атакуват правителствените критици.

След няколко години демократичният дебат приключи най-вече до интернет, оставяйки правителството без надзор на медиите. Още няколко години, около 2018 г., водещите медии започнаха да публикуват редовно актуализирани списъци на „врагове“ (известни още като „тулупи“), включващи водещи интелектуалци и критици на режима, както и няколкото останали независими журналисти и издателите на последните две останали независими печатни носители.
През 2018-2020 г. всички уважавани разследващи журналисти в мейнстрийм телевизията, както и независими телевизионни анкери, бяха чистени от трите основни национални телевизионни канала. В навечерието на кризата COVID-19 медиите бяха активно ангажирани с установяването на Борисов култ към личността.
Насърчаването на гражданската добродетел се осъществява в гражданското общество и медиите. И с двамата извън пътя, етичните основи на демократичната политика нямаха. Пътят беше отворен за пряк натиск върху политическите критерии на Копенхаген.

Преодоляване на разделението на властите
Умно и за разлика от колегите си Виктор Орбан или Владимир Путин, Бойко Борисов не е участвал в директни атаки срещу човешки права или малцинства; това веднага би извадило огън от Европейската комисия. Вместо това той се концентрира върху преодоляването на разделянето на властите и върху превземането на държавните институции.
През по-голямата част от 2013 и 2014 г. Борисов беше извън властта. България имаше слабо и хаотично коалиционно правителство, под постоянен натиск от масови протести. Силовият вакуум беше запълнен от двама нови играчи: Делян Пеевски, медиен олигарх и финансов магнат; и Сотир Цацаров, главен прокурор. Г-н Пеевски успява както да засили сцеплението си с медиите, така и да обезсърчи тогавашната четвърта по големина частна банка – Корпоративна търговска банка, постигнала сериозно политическо влияние. Главният прокурор натрупваше истинска политическа власт и призовава министрите на кабинета и членовете на парламента в кабинета си за „координация“.

Когато Борисов се върна на власт, през ноември 2014 г., той веднага сключи съюз с тези двама. По-голямата част от публичните търгове се насочваха към контролираните от Пеевски компании, докато „редовни консултации“ с главния прокурор се провеждаха всяка сряда. Първият беше характерен за всеки олигархичен режим на Изток. Второто беше изобретение на Борисов, което сигнализира за желанието му да преодолее конституционното разделение на властите (в България прокуратурата е част от съдебната система).
След като опитоми поне част от съдебната система, той продължи да опитомява Парламента, като диктува отвън (в България министрите и премиерът не седят в парламента) решенията на мнозинството, както и отказва да влезе дори в парламента по време на вот на недоверие.

Когато българските мутри работеха за „групите със силна ръка“ през 90-те, те са използвали организирани групи от въоръжени мъже, за да наложат волята си на непокорния. Когато същите дойдат на власт, те използват държавните институции като инструменти за изпълнение на своята воля.
От този момент нататък всеки, който не се подчини или се оплаче, ще види бизнеса си задвижен в земята от комбинираната мощ на данъчните инспектори, инспекторите по пожарна безопасност, здравните инспектори и цялата сила от „контролни институции“ (повече от 70). До 2018 г. хората, които се оплакват от корупция, видяха, че фирмите им са унищожени, както в известен случай, при който производител на месо се оплаква, че е бил подложен на натиск да предаде на местния координатор на ГЕРБ четири тона суджук. Днес производителят на месо вече няма компания и сам е даден на съд за корупция и изнудване.
Тъй като институциите вече не работят по общи стандарти в рамките на закона, цялата властова структура на страната беше преоформена по феодална линия. Основните сектори на икономиката, както и географските региони, се сдобиха със свои главатери, чиято дума беше закон.
Едно от последствията е строителство в защитени територии (предимно в близост до Черно море), където съгласно закона не се допуска строителство. Последва официално насилие срещу несъгласни. В неотдавнашен случай, действайки по нареждане на местната община, полицията нападна купчина палатки, разположени върху обществена земя на плаж Корал. По традиция този плаж е обитаван от природозащитни активисти. Полицията заяви, че няма нужда от съдебно разрешение или правно основание за нападението, тъй като това не е нападение, а „разтърсване в зона на конфликт“. Излишно е да казвам, че няма закон, който да определя „разтърсване“ или „зона на конфликт“; те са определени от местния силен човек.

opendemocracy.net

Коментари

Коментари

Comments are closed.

Facebook